把 Phase 1 的 7 个独立脚本收敛成一条流水线：

工作流核心 workflow/
- run_governance.py：CLI 入口，支持 --db / --steps / --skip / --offline
- config.example.yaml：阈值 / 数据库 / 输出配置（实际 config.yaml 不入库）
- core/
    db.py      连接与查询辅助
    utils.py   配置加载、目录管理、JSON I/O
    reporter.py Markdown + Word 报告生成
- steps/       8 个 Step 的实现（每个文件一个 Step）

8 步流水线：
  1 数据字典 -> 2 合并/冗余(离线) -> 3 数据验证(连库)
  -> 4 空字段(连库) -> 5 缺注释(离线) -> 6 长度检查(离线)
  -> 7 国标校验(连库) -> 8 报告生成(离线)

国标插件 standards/ 独立可扩展
- base.py + registry.py 自动发现所有标准
- std_001_id_card.py   GB 11643-1999  身份证
- std_002_uscc.py      GB 32100-2015  统一社会信用代码
- std_003_mobile.py    YD/T 1313      手机号
- std_004_xzqh.py      GB/T 2260      行政区划代码

Why：脚本是一次性产物，工作流才是可复用的工程；分离国标后新增规范
     只需要再写一个 std_xxx.py 文件。
How：每个 Step 是独立类，产出统一为 dict，run_governance.py 按编号串行
     执行；国标通过字段名匹配自动加载，registry 提供全局发现。